山西改革开放口述史/改革开放口述史丛书

作者简介

内容简介

我们在江苏期间了解到，1984年江苏乡镇企业的产值 已经达到162亿元，而我们山西只有50亿元，不及人家的1 ／3。江苏省的乡镇企业，乡、村、队、联户、个体“五个 轮子一起转”等经验，对我们很有启发，对解放思想，加 快改革开放推动很大。我们回到山西后，通过各种形式如 报告会、新闻媒体，大力宣传我们和江苏、广东两省在改 革开放、发展经济方面的差距和他们的先进经验。 在赴江苏、广东参观学习期间，我同江苏省的领导同 志商定，江苏与山西结成友好省，在南京和太原分别设立 办事处，便于经常性的联系；两省的一些地（市）县相互 之间，也逐步建立了稳定的协作关系。 1985年2月，省委、省政府作出《关于加速发展乡镇企 业的决定》，制订了25条保护措施。3月，又在高平县召开 了全省乡镇企业改革工作会议，交流了全省各地发展乡镇 企业的经验。 通过上述措施，有力地促进了山西乡镇企业改革的深 化和生产的发展，全省的乡镇企业出现了多层次、多形式 的发展态势，初步形成了乡镇办、村办、乡村联办、乡村 户联办、户办的“五个轮子一起转”的局面，在1985年就 看到了明显成效。据资料统计，1985年全省乡镇企业总数 达到32．7万个，比1984年增长了一倍多；总产值完成85． 78亿元，比1984年增长了30亿元。这种情形，当时曾被称 为“异军突起”。 在乡镇企业发展的过程中，各层面逐步推行“集体承 包，厂长负责，定包利润，超额分成”的承包任期目标责 任制，改干部任免制为招聘制，改固定工制为合同工制， 改固定工资制为浮动工资制，打破平均主义，调动了承包 经营者和职工的积极性，增强了企业的活力。 1986年7月，为了总结乡镇企业改革的经验，省委、省 政府主要领导同志都下到农村进行调查研究。我从7月3日 开始，用了20多天时间，到10个县（市）、30多个乡镇进 行了调查研究，对农村形势特别是乡镇企业的崛起，感到 十分高兴，同时也发现了一些问题。7月31目，我们在榆次 市召开了乡镇企业改革座谈会，请了一部分地（市）的乡 镇企业代表参加。从座谈上反映的情况看，乡镇企业的发 展，直接增加了农民的收入，农民收入的构成比例发生了 变化，收入越高，工副业所占比重越大。不仅如此，乡镇 企业的发展，成为国家税收的主要来源，不少县乡镇企业 上缴的利税在财政收入中都占了重要的一块。而且各地还 实行以工补农，从乡镇企业的收益中，对良种、植保、机 械、水电、科技推广、基础设施等方面的费用进行补贴， 强化了农业基础；同时乡镇企业的发展还促进了集镇、村 政建设和各项福利事业如教育、医疗卫生、敬老院、幼儿 园等的发展。 在发展乡镇企业的过程中，各地充分发挥自己的资源 优势，形成了不同的产业链条，并形成了城乡经济融合以 及不同地域、不同层次、不同内容、甚至是不同所有制成 分之间的横向经济联合，涌现出了一批农民企业家。 从乡镇企业发展的趋势看，我感到它不仅增加了农民 的个人收入，使农民走向了富裕的道路，而且成为农村新