思想政治教育学科创新发展研究

作者简介

佘双好，武汉大学马克思主义学院教授、博士生导师。现任武汉大学当代中国研究中心主任、马克思主义理论与中国实践协同创新中心副主任，兼任全国高校马克思主义理论学科研究会副会长。多个国家社会科学基金重大项目、教育部哲学社会科学重大课题攻关项目的首席专家，马克思主义理论研究和建设工程重点教材《德育原理》课题组主要成员，教育部高等学校思想政治理论课教学指导委员会委员等。“万人计划”国家教学名师，入选中宣部文化名家暨“四个一批”人才，获国务院政府特殊津贴。

内容简介

思想政治教育科学化的重新开启是伴随着对“文化大革命”的反思和对“科学春天”的呼唤逐渐萌生的。1978年3月召开的全国科学大会，更是进一步掀起了一股科学的热潮。在这次大会上，邓小平做了重要讲话，明确指出“现代化的关键是科学技术现代化”，“知识分子是工人阶级的一部分”，重申了“科学技术是生产力”这一马克思主义基本观点，从而澄清了长期束缚科学技术发展的重大理论是非问题，打破了“文化大革命”以来长期禁锢知识分子的桎梏，迎来了科学的春天。大会宣读的中国科学院院长郭沫若的《科学的春天——在全国科学大会闭幕式上的讲话》，以形象化的语言标志着一个崭新时代即科学化时代的到来。
1思想政治教育科学化的兴起（1978—1981年）
改革开放以后，党的领导人最早重提思想政治教育科学化，是从军队政治工作开始的。1978年5月，叶剑英在全军政治工作会议上指出：“毛主席关于革命军队政治工作的学说，是无产阶级军事科学的一个重要组成部分，是马克思主义军事学说的重大发展。”把毛泽东关于军队政治工作学说当作军事科学的重要组成部分，明确了军队政治工作的科学地位。
与此同时，一场影响范围更广泛、更深远的“关于真理标准问题的大讨论”正在酝酿产生。1978年5月10日，中共中央党校《理论动态》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文，5月11、12日《光明日报》、《人民日报》和《解放军报》等先后全文转载，立刻在思想文化领域引起轰动，由此展开一场规模宏大的关于真理标准问题的大讨论。“这场大讨论从根本上解决了事关党和国家前途与命运的思想路线这一重大政治问题，为党的十一届三中全会的召开以及拨乱反正和改革开放奠定了坚实的思想理论基础，也成为新时期思想政治工作的起点和逻辑前提。”
1979年1月至4月，根据党的十一届三中全会的提议，经中共中央批准召开了理论工作务虚会，会议主要是总结思想理论战线的基本经验教训以及研究新时期思想理论战线根本任务。3月30日，邓小平在党的理论工作务虚会上发表讲话，对思想理论战线工作进行评价：“这是一项十分重大的任务，既是重大的政治任务，又是重大的理论任务。这决不是改头换面地抄袭旧书本所能完成的工作，而是要费尽革命思想家心血的崇高的创造性的科学工作。”把思想理论战线工作定位为一项“科学工作”，肯定了思想政治工作的“科学”地位。
1980年4月，全军政治工作会议在北京召开，中共中央政治局委员、解放军总政治部主任韦国清在讲话中提出：“政治工作也是一门科学，有其专门的知识”，“每个政治干部都要朝着政治工作专门家这个目标，奋发努力”。明确提出把军队政治工作作为一门科学。
1980年，在原第一机械工业部和全国机械工会联合召开的思想政治工作座谈会上，原第一机械工业部副部长孙友余以“把在社会主义企业中发挥人的积极性作为一门科学”为题发表讲话，明确提出“把社会主义制度下研究发挥人的积极性的这门科学叫作思想政治工作学”等观点。会后形成的纪要《思想政治工作科学化研究设想》进一步提出：“思想政治工作是一门科学”，“我们必须坚持用马克思主义的世界观、方法论，以及心理学、社会学等科学知识，在总结我们过去经验的基础上，研究掌握人们思想活动的规律，使思想政治工作系统化、理论化，成为一门科学”。
1980年8月，《光明日报》发表严求实的文章《思想政治工作是一门科学》，明确提出“思想政治工作是一门科学”的观点。随后，《光明日报》以“思想政治工作要科学化”问题开展讨论。《人民日报》《解放军报》《工人日报》《文汇报》等也参与了讨论并发表了大量思想政治工作科学化理论文章。讨论还引起了著名科学家钱学森的注意，钱学森在《文汇报》上发表《从社会科学到社会技术》一文，提出“早日建立马克思主义德育学”观点。这场讨论的成果后来选编成《论思想政治工作科学化》一书，于1981年由山西人民出版社出版。
1981年6月，中共中央在北京召开十一届六中全会，会议一致通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下简称《决议》）。《决议》把毛泽东关于思想政治工作和文化工作的正确思想观点作为毛泽东思想科学体系的重要内容，“实际上从历史的角度确认了思想政治工作的科学性”。
2思想政治教育科学化的展开（1981—1983年）
经过“思想政治工作是一门科学”的大讨论，特别是党的十一届六中全会以后，思想政治教育是一门科学的观念在各行各业和各个领域深入人心，在思想政治领域兴起了一股建设思想政治教育科学的热潮。
1981年8月教育部召开全国学校思想政治教育工作会议，时任教育部长的蒋南翔明确指出“学生思想政治工作是一门科学”的观点。在同年9月召开的第五届全国人大常委会第二次会议上，他在对《决议》中毛泽东关于文化和思想政治工作思想进行阐述时，指出“思想政治教育是学校教育的重要组成部分，学校能否培养出拥护共产党领导，热爱社会主义祖国，积极为人民服务的德才兼备的学生，是关系到国家前途和命运的大事”，“思想政治教育也是一门科学，应当不断积累和总结经验，探索客观规律，因此很需要根据各级学校的不同情况，设立必要的专职人员从事这方面的工作。学校政工干部同教师一样，都是教育工作者，都是学生的老师”。蒋南翔的讲话极大地鼓舞了高校一线思想政治工作者开展思想政治教育科学研究的积极性，据学者刘献君回忆：“1981年夏季，原教育部在北京召开了全国学校思想政治教育工作会议。会议正式宣布，对学生进行思想政治教育是一门科学，并号召广大教育工作者认真总结经验，探索规律，逐步把这门科学建立起来”，“在这种形势的鼓舞下，近15年来，我紧密结合工作，在实践中努力探索，对大学德育基本理论、大学德育对象、大学德育实践以及大学德育研究方法等方面进行了较为广泛的研究”。这也是思想政治教育是一门科学从理念到实际开展思想政治教育科学研究和科学构建的起点。
1982年4月24日，胡耀邦就思想政治工作问题同中央宣传部负责人进行谈话，对思想政治工作在党的工作中的性质和位置，思想政治工作内涵本质和特征、目的和任务、原则方针、方式方法、队伍专业化建设，以及对加强思想政治领导管理等进行全面阐述。他指出：“党务工作也好，思想政治工作也好，各行各业都要有自己的基础知识和业务专长。不能认为只有做经济、技术工作的人员才有专业化问题。”对思想政治工作科学化、专业化建设提出明确要求。
1982年11月，中组部、中宣部联合召开全国党员教育工作会议，时任中共中央书记处书记的宋任穷做了题为《用新党章教育党员，为整党做好思想准备》的讲话。在讲话中他充分肯定和重申了“思想政治工作是一门科学”的观点，他说：“要逐步形成一种观念：思想政治工作，党员教育工作，这是一门科学，是一门治党、治国的科学，在这个岗位上的几百万干部要努力钻研这个专业，造就大批思想政治工作专家，去完成新时期赋予我们的任务。”
1983年7月1日，中共中央批转下发的《国营企业职工思想政治工作纲要（试行）》明确提出：“中央和地方要筹办以培养思想政治工作的领导干部为目标的政治院校。现有的全国综合性大学、文科院校，各部、委、总局所属的大专院校，有条件的都要增设政治工作专业或政治工作干部进修班”，要“努力造就一大批思想政治工作能手，一大批精通思想政治工作的专家”。1983年暑期，为了落实上述精神，教育部召开了政工专业论证会，会议确定思想政治教育为一门科学，其学科名称为“思想政治教育学”（一说为“思想政治工作学”）；学科建设和人才培养所依托的专业名称为“思想政治教育专业”。这些举措，为创办思想政治教育专业，通过专业化方式培养思想政治教育专业人才，建设思想政治教育科学做好了思想和制度准备。

3思想政治教育科学的形成阶段（1984—）
以1984年4月教育部印发《关于在十二所院校设置思想政治教育专业的意见》为标志，思想政治教育进入通过专业建设来推进科学化建设的新阶段。
思想政治教育专业创办以后，专业课程开设和教材问题就成为思想政治教育专业建设的重要问题，为此教育部思想政治工作司专门设立思想政治教育专业建设办公室，推动思想政治教育专业建设。1985年王玄武主编的《思想政治教育方法论》和1986年陆庆壬主编的《思想政治教育学原理》的出版，标志着思想政治教育教材建设取得重要成果。《思想政治教育学原理》将教育部思想政治教育专业课“思想政治教育概论”教材定名为“思想政治教育学原理”，把思想政治教育学作为一门新兴应用性科学，从构建一门科学所需要的要素结构，对思想政治教育学的基本概念、思想政治教育学的形成和发展、思想政治教育学的研究对象、思想政治教育学的研究领域以及学科特点和研究方法等进行明确回应，提出了思想政治教育作为一门科学的基本框架。
1987年5月，《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》明确提出：“思想政治教育是一门以马克思主义理论为基础、综合性和实践性都比较强的科学，必须有专职人员作为骨干，并且要培养和造就一批思想政治教育的专家、教授和理论家。”该决定不仅提出思想政治教育是一门科学，而且明确思想政治教育是一门什么样的科学，这是中共中央文件对思想政治教育是一门科学的确认。
1988年9月，党的十三届三中全会原则通过的《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》指出：“思想政治工作是一门科学。从事思想政治工作是一项十分光荣而重要的事业。要注意挑选一批优秀的同志作为思想政治工作的骨干。”进一步强调思想政治教育的科学属性。
1994年8月，中共中央印发《关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》，指出：“思想政治教育是一门科学，有其自身的规律。要把思想政治教育作为人文社会科学的重点学科加强建设，把德育重大问题研究项目列入国家教育科学研究规划和国家哲学社会科学研究规划。要培养和造就一批德育专家、教授、特级教师和理论家。”该意见明确思想政治教育是一门科学，有自身的规律，是我国高校人文社会科学的重要领域，要把思想政治教育作为人文社会科学重要学科进行建设。
1999年9月，中共中央印发《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，对新的历史条件下思想政治工作的重要性，思想政治工作的原则方法，思想政治教育内容，思想政治教育方式、方法和载体等进行全面阐述，对全党和全国各个领域的思想政治工作提出明确要求。
2000年6月，中共中央召开中央思想政治工作会议，江泽民同志在会议上发表重要讲话，明确指出：“思想政治工作是一门科学，各级领导干部和政工干部都要努力认识和掌握它的基本知识和规律。”这标志着“思想政治教育是一门科学”的观点得到党和国家的认同，同时也标志着思想政治教育科学化的形成。