这就是中国：何谓民主

作者简介

张维为，复旦大学特聘教授、复旦大学中国研究院院长、博士生导师、国家高端智库理事会理事、上海春秋发展战略研究院理事长、《东方学刊》和“中国话语丛书”主编。被《光明日报》评为2016年中国智库十大人物。 中国道路、中国模式和中国话语研究的代表性人物，海内外影响力最大的中国政治学者之一。 毕业于复旦大学外文系，获日内瓦大学国际关系硕士、博士学位。曾任牛津大学访问学者、日内瓦外交与国际关系学院教授、日内瓦大学亚洲研究中心高级研究员。20世纪80年代中期，曾担任邓小平和中国其他领导人的英文翻译。先后走访过100多个国家。在东方卫视热播思想类政论节目《这就是中国》中担任主讲嘉宾。 主要著作有《邓小平时代的意识形态与经济改革》（英文）、《改造中国：经济改革及其政治影响》（英文）、《重朔两岸关系的思考》、“中国震撼三部曲”（《中国触动》《中国震撼》《中国超越》）、《文明型国家》、《这就是中国:走向世界的中国力量》以及《中国战疫！》。

内容简介

民主：定义之争 世界上几乎所有国家都 称自己为民主国家，但我们 用中国人的眼光看一下就会 发现，世界上有各种各样的 民主：有金钱控制的“民主” ，有既得利益集团控制的“ 民主”，有民粹主义分子控 制的“民主”，有一大批照搬 西方模式，结果成了“扶不 起的阿斗”的、失败的、绝 望的“民主”。真正人民当家 作主的国家，世界上真是不 多。正是在这个意义上，我 们中国进行的民主探索对整 个人类社会都具有深远的意 义。 我们首先要实事求是地 看到，在今天这个世界上， 到目前为止，民主话语还是 由西方在主导，尽管西方主 导的这套民主话语已经漏洞 百出。讨论民主，我们首先 要解构西方对民主话语的垄 断，也要破除我们不少国人 对西方民主话语的迷信。 如果你问美国人“什么是 民主？”，他们大都会说， 多党制加普选制。但如果你 进一步问他们：“那么我们 是否可以这样说，1965年 之前的美国不是民主国家？ ”坦率地说，多数美国人可 能从未思考过这个问题。大 家知道，一直到1965年， 美国的黑人才真正获得了投 票权。面对这个历史事实， 如果仍将民主认定为多党制 、普选制，那你要么得修改 民主的定义，要么只能说美 国民主的历史就只有短短的 50多年——未来是否能运转 下去，还是个未知数。 这里我们首先需要简单 地界定一下民主。当今，中 西方在这个问题上有不同的 认知，多数中国人认为民主 就是人民当家作主，而多数 西方人认为民主就是选举民 主，或者叫代议制民主—— 当然西方对选举民主进行反 思的人也越来越多，因为它 老是选出不称职的人当政。 其实西方这种民主定义 产生发展的历史并不长，可 以说，近代代议制民主是资 产阶级在反对封建专制的斗 争中创造出来的。19世纪的 英国经济学家密尔及哲学家 边泌比较系统地论述了代议 制民主将产生公共利益。尤 其是密尔，他的那本发表于 1861年的《代议制政府》 ，可以说是西方学者公认的 有关议会民主制的经典之作 。到了1942年，经济学家 熊彼特发表了他的观点，他 认为现代民主不能再是古希 腊的那种“古典民主”，即 rule by the people，也就是 所谓“人民统治”。 古希腊是西方民主的发 源地。当时希腊的雅典城邦 实行了民主制，男性公民( 不包括女性，也不包括占人 口绝大多数的奴隶)通过公 民大会来决定宣战与媾和、 法庭终审等重大事宜。古希 腊伟大的思想家苏格拉底， 因“腐蚀青年思想”之罪，被 这种制度判处了死刑。他的 学生、古希腊的另一位思想 巨人柏拉图对此愤愤不平， 认为这是“暴民”统治。这位 比孔子晚124年出生的西方 先贤一贯认为：人的智力、 品行和能力是有差异的，而 古希腊的民主制度否认这些 差异，预设所有男性公民， 不分良莠，都行使同样的政 治权力，结果导致了“暴民” 政治。为了说明自己的观点 ，柏拉图还提出了一个发人 深省的问题：如果你病了， 你是召集民众为你治病呢？ 还是去找医术精湛的大夫呢 ？你一定会去找医术精湛的 大夫，那么治理一个国家， 其责任和难度远远大于一个 大夫，你该找谁呢？ 在现代语境下，熊彼特 同样认为，“人民统治”不现 实，无法操作，他也把民主 界定为少数精英通过竞争获 得民众的选票，进而获得国 家的领导权和决策权。换言 之，民主不再是“人民统治” ，而是“人民选择统治者”来 统治。。 西方一些国家现在把本 应该是内容丰富、文化深厚 、操作精致的民主大大简化 ，连经济发展、教育水平、 法治社会、公民文化这些优 质民主的基本要素都变成了 可有可无的东西，唯有一人 一票的“程序民主”才代表真 正的民主，并以此作为标准 评判其他国家，甚至进行“ 民主输出”，结果导致第三 世界的劣质民主层出不穷。 西方之所以接受了这种 民主的定义和相关的制度安 排，我个人认为很大程度上 是因为西方国家的资本力量 发现了一个秘密：选举的过 程，在宏观层面是可以操控 的。西方国家资本的力量早 已完成了对社会力量的控制 ，特别是对主流媒体的控制 ，也完成了对政治力量的控 制，无论怎么选，总体上看 ，最终赢得选举的人都是可 以保护资本力量的政治人物 。当然，西方民主后来遇到 了许多新的挑战——选民保 持理性之难，金钱卷入之多 ，新媒体参与之深，大数据 、人工智能对西方选举制度 的挑衅之大，民粹主义之泛 滥，等等——使我们看到西 方民主面临的多重危机。美 国特朗普的当选、英国的脱 欧公投等各种黑天鹅事件， 今后恐怕会越来越多，西方 民主这个“灯塔”所发出的光 芒似乎越来越暗淡，连自己 前行的路都难以照明，遑论 照亮别人的路。 除此之外，西方主流话 语还创造了一个所谓“民主 还是专制”的神话，用学术 话语表述叫“范式”，当然这 个范式中的“民主”，只能由 西方一家说了算，只要你的 制度跟我们西方不一样，你 就是专制。民主代表繁荣、 富强、自由，专制代表封闭 、愚昧、落后。P7-11 ★畅销读物《这就是中国：走向世界的中国力量》续篇，国家高端智库复旦中国研究院院长、《光明日报》中国智库十大人物张维为最新力作。一以贯之的娓娓道来，入脑入心，提振中国信心。 ★击破西方民主话语霸权，定义“民主”的中国标准。何谓民主？民主就是人民当家作主，这是中国人的标准。西方国家往往用“多党制+一人一票”作为准绳来衡量一个国家是否为民主国家，不符合这个标准，就被污为“专制”，并以“普世价值”的名义对其他国家的内政进行诸多干涉。实际上，“多党制+一人一票”只是民主的一种表现形式之一，并不能据此认为某一政治制度便代表了人民的利益，而且事实往往恰恰相反，在“多党制+一人一票”的政治实践中，民主被资本操控的情况比比皆是。作者认为，衡量一个政治制度优劣，“民主还是专政”已经不再符合当下世界的实践，“良政还是劣政”的标准才更有解释力，目前这个标准已经得到了国际社会的关注。 ★制度稳则国家稳，制度强则国家强。中国特色社会主义民主制度，是中国治理效能的重要体现和有力保障，是中国取得举世瞩目的发展成就的重要制度优势。本书发挥了作者走访百国，对不同民主形式的现实效果有近距离观察和直观感受的优势，结合了作者长期以来对国际形势的预判及验证，以中西比较的方法，将中国民主制度与西方和世界上其他受西方民主影响的国家的民主制度相比较；还率队调研，呈现了上海长宁区的基层组织在当下进行民主实践的具体案例，等等。用这些有血有肉的故事，清晰可见的数据，让人真正理解中国特色社会主义人民民主的特点、特色、特别优越，由内激发爱国情、报国志，树立道路自信。